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嬴政听吕不韦蒙骜王翦及一众将军把应对五国联军之事商议完毕之后，正准备散朝，这时从大殿的群臣队伍的最后面，走出一个儒生面容的小吏，说是小吏，因他头戴郎中冠盖，身穿不带任何配饰的黑衣麻布官服，腰带上系着两样东西，一个刮削木简的青铜小刀，一个用来磨刀的磨刀石条，正因如此，朝臣们把他们叫刀笔小吏。
这个儒生面貌的刀笔小吏，不急不忙的走到嬴政吕不韦面前停下，对着嬴政丞相吕不韦蒙骜恭敬的说道，大王，丞相，老将军这破五国攻秦之策有二，缺一不可。小吏适才只闻其一，分隔围歼五国联军，并未听到其二。不知大王丞相老将军与众位将军，可是早有应对之策，还是另有安排。
这名小吏说完，嬴政吕不韦与众位将军都是一头雾水，破敌之策有二，这是从何说起。
嬴政不认识这名小吏，转头看了一眼丞相吕不韦。吕不韦一看嬴政疑惑，连忙站出来，手指着那名小吏对嬴政说道，大王，此人姓李名斯，原是臣的门客，臣见其熟读百家之说，也是个有才之士，就召其到户部任郎中一职，平常做些秦国各地荒地复耕，赋税征收事宜。如今五国联军攻秦，战事突发，李斯借调兵部，协助给准备征召的十万军士筹措战备军需。
吕不韦给嬴政介绍完李斯后，追问道，李斯，你说破五国联军之策有二，这是何意？李斯缓缓的出言，说道，大王，丞相，老将军，可曾想过明日若是六国联军攻秦，我秦军又当如何破敌？嬴政吕不韦与蒙骜一众将军听李斯这么一说，个个神色立变，全都懵在原地，这五国联军攻秦已让秦国需倾全国之力相抗，倘若六国联军攻秦，那秦国岂不是凶多吉少。
吕不韦问道:李斯，这大殿之上，出言岂可儿戏。现今是五国联军攻秦，何来六国攻秦之说？你说六国攻秦，可是把齐国算上了吧？既然你是顾忌齐国加入联军，那我也不妨直言，齐国慑于我秦国国力军威，未敢与五国联军一起派兵攻秦。李斯，你许是并不知晓，齐王对我秦使亲口承诺，齐国绝不与五国结盟犯秦。
李斯对吕不韦的说法显然是不认可，慢悠悠的说道，以今日之情势而言，丞相所言不虚。只是明日之情势，那就难料了。
吕不韦见李斯有些质疑自己对齐国没有派兵攻秦的理由。特意提高了说话的语气，朗声说道，我大秦国力力压六国，秦军锐士更是可横扫六国。本相以为，这齐国未与五国合纵攻秦之因，实乃齐国忌惮秦军，生怕惹火上身，遭受我大秦报复。齐国若是真想与五国一道攻秦，此刻便是良机，齐国何不与五国联军一道派兵，其必是心生胆怯畏惧之心，不敢造次。此次五国联军攻秦之前，五国应是与齐国有过商议合纵之举。齐国如真有一丝进犯秦国之心，自然会遣派些齐军与五国联军一道而来，如今齐国未派一兵一卒，已然是慑于我秦国军力之威，不敢与我秦国为敌。
李斯没有继续辩驳吕不韦的说辞，转身对着嬴政吕不韦蒙骜一众将军说道，大王，丞相，蒙老将军，小吏方才细想之下，有些愚见，供大王丞相老将军斟酌。五国决意组联军攻秦，合纵之初，齐国事前必是知晓。真如丞相所言，齐国忌惮我秦国国力与秦军锐士，怕与我秦国为敌，未敢派兵一道攻秦，那何不将五国联军密谋攻秦之事，早早告知秦国，以免日后我国怪罪。依小吏看来，此乃齐国存有对我大秦疆土觊觎之心。且因齐国与秦国并不接壤，攻秦之后获益不多，故而对与五国结盟并不上心。然齐王看似静观两虎相争，实则有坐收渔翁之利之嫌。以小史所知，当年齐国决意征灭宋国之时，未与魏赵韩燕楚五国商议妥当，便冒然出兵，虽灭宋国，却致齐国被燕赵韩魏楚围攻，几近亡国。齐王此次未与燕赵韩魏楚五国一道攻秦，也是对这五国记恨在心，且曾遭灭国之灾，齐王畏战之心犹存。齐国近二十余年虽再未与他国有过纷争，但据小吏所想，齐国现有二十余万装备齐整随时可出征的精锐之师，若一旦听闻我军有战事不利之情，五国联军再许以好处，那静观其变的二十余万齐军，随时会加入五国联军攻秦，而齐军加入五国联军，秦国如何应对。
嬴政只听王师说过齐国是个大国强国，可具体强在哪他并不是太了解。可听到李斯说到齐国有二十余万可以出战的士卒，这么多可以出战的齐军，此时若是加入五国联军攻秦，那局面可真是不堪设想了。
嬴政脸上显露出了焦急，也不和吕不韦蒙骜再议论齐军是否会真的出兵，直接了当的对着李斯问道，李斯，那依你之见，当下该如何对齐国？
李斯语气坚定的说道，大王应速派使者前去面见齐王，告知齐王，五国攻齐之时，秦国力保中立，没有趁人之危派兵攻齐。今日五国攻秦，也望齐王立约保持中立。若是齐王不愿立约保持中立，就警告其一旦秦军击破五国联军，定会联合他国一同伐齐，让齐国再受一次灭国之战。此次我国使者出使齐国，切不可向齐王示弱示好，要让齐王深信秦军击溃五国联军只在朝夕之间。小吏斗胆直言，大王此次遣派使者，定要找个熟知齐国朝政，能洞悉齐王心思之人。
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