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四院，六部，二十四司，一局，将来就会担负着全国文职官员的任免、考核、升降及调动；担负着全国财政、税收、户籍、土地及粮仓等经济事务；担负着全国礼仪、祭祀、科举考试，兼具文化与外交；担负着全国军事行政，包括军队调动、军需供应、边防及武官考核；担负着全国司法审判，监察，处理刑狱案件，制定和执行；担负着全国土木工程、水利建设、屯田及国家营造事务等使命。
可毕竟四院，六部，二十四司，是最高权力机构，是规章制度制定和发号施令的地方。
规章制度制定，命令发号之后，有执行的才行，所以接下来就是任命省、州、县、府、村的一把手，才能将国家的政策落实到底。
可是当张宗翰看向册封簿并没有以下的人员，他抬头看向了卢俊义。
可不等他开口询问，卢俊义当即会意，随即开口。
“既然华国的最高领导班子已经建立，那么地方的官员选拔就就交给你们了。
我是人，可不是神，不可能把所有的事情都做到，也不可能安排了所有人。
前朝旧臣还有六十多位没有安排的，钧衡院和吏部尽快进行考核，让各位奔赴各地上任就职。
诸位大人久居庙堂之上，宫阙重重，朱门沉沉。
每日所见，是琉璃瓦上流转的天光，是白玉阶前摇曳的宫灯；所闻者，是朝会时的山呼万岁，是奏对时的之乎者也。
那紫宸殿前的汉白玉栏杆，摸上去永远是温润的；尚书省里的青砖地，踏上去永远是平整的。
岁月在这重重宫禁里，仿佛凝滞成了一种庄严的仪式。
然而，就在这一道道宫墙之外，各位大人未必听得到的远方，春风渡不过玉门关，细雨润不了陇上田。
那里的风是割人的，带着黄沙的粗粝；那里的雨是愁人的，夹杂着老农的叹息。
农夫在龟裂的田埂上弯成一张弓，指尖的裂痕比地上的龟裂更深；织妇在昏暗的油灯下熬红了双眼，织出的锦缎却裹不住自家孩儿的单薄肩膀。
市井巷陌间，小贩的叫卖声里透着生计的艰难；乡野村落中，老翁的旱烟锅里燃着无声的愁绪。
这些声音，这些画面，这些具体而微的悲欢，都被那九重宫阙的巍峨身影所遮蔽，被那层层叠叠的规矩礼仪所过滤。
当奏折上的风调雨顺取代了田埂上的焦虑，当账册里的国泰民安掩盖了市井间的叹息，诸位大人手中的朱笔，又如何能画出贴合民间脉络的图样呢？
不知耕夫为何在丰年依然愁眉不展，不知织女为何十指穿梭却衣衫褴褛，不知孩童为何在学堂外张望，不知老者为何对药铺门槛望而却步。
若不解这世间最真实的皱褶里藏着怎样的艰辛与渴望，那么笔下流淌出的条条框框，纵使逻辑严密如天衣，终究是悬在云端的海市蜃楼。
那精心构筑的政令，落在干涸的土地上，恐非甘霖，反成覆舟之水。
制度的根脉，必须深扎在民间的土壤里；只有真正听见百姓的呼吸，触摸到生活的脉搏，笔下流淌出的文字，才能成为滋养这片土地的法度良规。
该去下面看看了，俗话说：小家好，大家才能好，一屋不扫何以扫天下。
今后所有的官员必须时常到下面看一看，一定要养成一种习惯，这样定下的制度才是合适的，制定的方针政策才知道百姓需要什么。
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